Okresný úrad Prešov, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia kraja ako príslušný orgán štátnej správy podľa ustanovenia § 4 ods. 1 zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a § 3 ods. 1 písm. e) zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ako príslušný orgán na úseku posudzovania vplyvov na životné prostredie podľa § 3 písm. l) v spojení s § 53 ods. 1 písm. b) a § 55 písm. b) zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon EIA“), na základe oznámenia o zmene strategického dokumentu „Kostrová sieť cyklistických trás v Prešovskom samosprávnom kraji, aktualizácia 2024“ (ďalej len „Kostrová sieť – aktualizácia 2024“), ktoré predložil obstarávateľ Prešovský samosprávny kraj, IČO: 37 870 475, v y d á v a po ukončení zisťovacieho konania podľa § 7 ods. 5 zákona EIA toto rozhodnutie: Strategický dokument „Kostrová sieť - aktualizácia 2024“, sa bude posudzovať podľa zákona EIA.

Obstarávateľ Prešovský samosprávny kraj predložil Okresnému úradu Prešov, odboru starostlivosti o životné prostredie, ako príslušnému orgánu na úseku posudzovania vplyvov na životné prostredie (ďalej tiež i „príslušný orgán“) podľa § 5 zákona EIA, dňa 21.02.2025 oznámenie o vypracovaní strategického dokumentu „Kostrová sieť - aktualizácia 2024“. Cieľom strategického dokumentu „Kostrová sieť - aktualizácia 2024“, je jeho zapracovanie do pripravovanej zmeny územného plánu kraja, čo má pomôcť zabezpečiť systematický prístup a efektívny rozvoj cyklistickej infraštruktúry, má jej byť daná najvyššia priorita a strategický prístup v plánovaní a v pomoci pri efektívnejšom čerpaní domácich alebo európskych finančných prostriedkov na výstavbu. Na základe oznámenia o strategickom dokumente predloženého obstarávateľom vykonal príslušný orgán podľa § 7 zákona EIA zisťovacie konanie. V rámci zisťovacieho konania príslušný orgán podľa 6 ods. 2 zákona EIA zverejnil oznámenie o strategickom dokumente na webovom sídle ministerstva a listom zo dňa 10.02.2025 zaslal oznámenie o strategickom dokumente na zaujatie stanoviska dotknutým orgánom, štátnemu orgánu ochrany prírody a krajiny, schvaľujúcemu orgánu a dotknutým obciam. Príslušný orgán oznámil pri zverejnení oznámenia o strategickom dokumente podľa § 6 ods. 3 zákona EIA miesto a čas konania konzultácií. Strategický dokument „Kostrová sieť - aktualizácia 2024“, podlieha zisťovaciemu konaniu, ktoré príslušný orgán vykonal podľa § 7 zákona EIA. Plánovaný strategický dokument je malou zmenou strategického dokumentu uvedeného v § 4 ods. 1 pre oblasť regionálneho rozvoja. Údaje o vstupoch Vstupom pre spracovanie strategického dokumentu „Kostrová sieť - aktualizácia 2024“ sú obstarávateľom už prijaté strategické dokumenty: - Územný plán Prešovského samosprávneho kraja, - Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja Prešovského samosprávneho kraja, a aktuálne obstarávateľom spracovávané strategické dokumenty: - Koncepcia rozvoja cestovného ruchu Prešovského kraja na roky 2024 – 2030, - Zmeny a doplnky Územného plánu veľkého územného celku Prešovského kraja. Vstupom pre spracovanie strategického dokumentu „Kostrová sieť - aktualizácia 2024“ je tiež koncepčný dokument „Kostrová sieť cyklistických trás v Prešovskom samosprávnom kraji“, ktorý bol vypracovaný v roku 2018 (schválený uznesením Zastupiteľstva PSK č. 165/2019 zo dňa 04.02.2019). Východiskovým dokumentom pre spracovanie koncepčného dokumentu v roku 2018 bol „Generel dopravnej infraštruktúry Prešovského kraja. Údaje o výstupoch Výstupom bude uznesenie Zastupiteľstva Prešovského samosprávneho kraja. Údaje o priamych a nepriamych vplyvoch na životné prostredie Cieľom spracovania strategického dokumentu má byť vytvorenie prepojenej ucelenej infraštruktúry pre cyklistov, ktorá podporuje bezpečnú a ekologickú dopravu, turistiku a rekreáciu. Pri budovaní jednotlivých úsekov cyklotrás sa predpokladá krátkodobý a dlhodobý nepriaznivý vplyv spôsobený výrubom drevín, odstránením vegetácie, záberom biotopov alebo migráciou živočíchov. Budovanie cyklotrás zahŕňa tiež použitie materiálov – betón, asfalt prípadne kameň a s tým súvisiacu dopravenie týchto materiálov na miesto realizácie prác. Stavebnými prácami môže dôjsť tiež k dočasnému znečisteniu ovzdušia prachom a k zvýšenej hlučnosti. Vplyv na zdravotný stav obyvateľstva Vytvorenie vhodných životných podmienok pre obyvateľov (výstavba cyklochodníkov a ostatnej infraštruktúry) bude mať dlhodobý pozitívny vplyv na zdravie obyvateľov v budúcnosti. Vplyvy na chránené územia Navrhovaným strategickým dokumentom je dotknuté územie Prešovského kraja, v ktorom sa nachádzajú chránené územia ochrany prírody (NATURA 2000, veľkoplošné a maloplošné chránené územia), ochrany pamiatok (národné kultúrne pamiatky, archeologické náleziská, pamiatkové zóny) a ďalšie územia chránené podľa osobitných predpisov (CHLÚ, CHVO). V procese spracovania strategického dokumentu „Kostrová sieť - aktualizácia 2024“ je potrebné dotknuté chránené územia definovať a zabezpečiť ich ochranu. Možné riziká súvisiace s uplatňovaním strategického dokumentu Možné závažné riziká súvisiace s uplatňovaním strategického dokumentu sa v tomto štádiu posudzovania strategického dokumentu nedajú úplne jednoznačne posúdiť. V zákonom stanovenej lehote doručili príslušnému orgánu svoje písomné stanoviská (môžu byť uvedené v skrátenom znení) tieto subjekty: 1. Ministerstvo životného prostredia SR, sekcia ochrany prírody a krajiny, odbor ochrany prírody a štátnej správy ochrany prírody a krajiny (ďalej len „MŽP SR“) (list č. 11223/2025-6.1 13066/2025 zo dňa 22.04.2025) MŽP SR ako príslušný orgán ochrany prírody predložilo nasledovné záväzné stanovisko, ktorým požaduje posudzovať strategický dokument „Kostrová sieť - aktualizácia 2024“ podľa zákona EIA z dôvodu, že oznámenie o strategickom dokumente obsahuje iba všeobecné informácie o plánovaných zámeroch a aktivitách a absentuje v ňom opis jednotlivých cyklistických trás a ich územné vymedzenie, ako aj dotknuté záujmy ochrany prírody a krajiny. MŽP SR požaduje posudzovať predmetný strategický dokument, nakoľko nie je možné v tomto štádiu vypracovania strategického dokumentu identifikovať vplyvy na dotknuté záujmy ochrany prírody a krajiny. Do rozsahu hodnotenia požaduje zapracovať a následne v správe o hodnotení vyhodnotiť nasledovné špecifické požiadavky: 1. Konkretizovať jednotlivé aktivity strategického dokumentu, vrátane ich územných priemetov. 2. Vyhodnotiť vplyvy strategického dokumentu na chránené územia národnej i európskej sústavy, prvky územnej sústavy ekologickej stability (ÚSES) a aj na ostatné záujmy ochrany prírody a krajiny, vrátane kumulatívnych vplyvov strategického dokumentu. 3. Vyhodnotiť v samostatnej prílohe vplyvy strategického dokumentu na územia európskej sústavy chránených území Natura 2000 (tzv. primerané hodnotenie) podľa Metodiky hodnotenia významnosti vplyvov plánov a projektov na územia sústavy Natura 2000 v SR (ŠOP SR, 2023), autorizovanou osobou podľa § 28a zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon OPaK“). 4. Navrhnúť opatrenia na zmiernenie všetkých identifikovaných vplyvov strategického dokumentu . MŽP SR upozorňuje, že podľa § 9 ods. 4 zákona OPaK orgán verejnej správy príslušný na konanie je obsahom záväzného stanoviska orgánu ochrany prírody viazaný. 2. Ministerstvo dopravy SR (list č. 10206/2025/SSP/16137 zo dňa 24.02.2025) - oznámenie o strategickom dokumente berie Ministerstvo dopravy SR na vedomie a nemá k nemu žiadne pripomienky 3. Úrad verejného zdravotníctva SR (list č. ÚVZSR/OHŽPaZ/3121/10516/2025 zo dňa 27.02.2025) - s oznámením o strategickom dokumente súhlasí 4. Okresný úrad Bardejov, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií (list č. OU-BJ-OCDPK-2025/005718-002 zo dňa 06.03.2025) K návrhu cyklotrás v okrese Bardejov nemá pripomienky v prípade, že trasy cyklotrás, ktoré sú navrhované v súbehu s cestným telesom ciest II. a III. triedy, resp. aj ciest I. triedy budú riešené umiestnením mimo cestné teleso. V stiesnených pomeroch súhlasí s umiestnením na cestnom telese ciest III. triedy za predpokladu, že v ďalšom stupni (spracovanie projektovej dokumentácie) budú riešené s fyzickým oddelením od vozovky cesty (oddelené zvodidlom, resp. inou zábranou). Ak sú navrhované v extraviláne vo voľnej krajine pri cestách I., II. a III. triedy, pokiaľ je to možné, žiada rešpektovať ochranné pásmo cesty, ktoré činí 20 m od osi cesty pri cestách III. triedy, 25 m od osi cesty pri cestách II. triedy a 50 m pri cestách I. triedy. Umiestnenie cyklotrás v ochrannom pásme podlieha povoleniu výnimiek zo zákazu alebo obmedzovania činnosti ochrannom pásme. Zároveň podotýka, že pokiaľ cyklotrasa má plniť funkciu cyklodopravy, je žiadúce ju situovať v súbehu s cestnými komunikáciami. Opodstatnenosť má takéto riešenie v priľahlých obciach okolo okresného mesta. V prípade, že cyklotrasa bude plniť skôr rekreačnú funkciu, je potom žiadúce odkloniť cyklotrasy od ciest I., II. a III. triedy do voľnej krajiny. 5. Okresný úrad Humenné, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej vodnej správy (list č. OU-HE-OSZP-2025/005128-002 zo dňa 24.02.2025) Do textu návrhu strategického dokumentu žiada doplniť: - rešpektovať chránené oblasti určené pre odber pitnej vody (ochranné pásma vodárenských zdrojov, povodia vodárenských tokov; chránené vodohospodárske oblasti), - na území kraja rešpektovať podzemné a povrchové vodárenské zdroje určené na zásobovanie pitnou vodou, ktoré majú vyhlásené ochranné pásma I., II. a III. stupňa, - počas výstavby nesmie dôjsť k ohrozeniu povrchových a podzemných vôd, - z hľadiska záujmov vodného hospodárstva pri projektovaní, výstavbe a prevádzke uvedenej činnosti je potrebné dodržiavať podmienky stanovené zákonom č. 364/2004 Z.z. o vodách, - ďalšie posudzovanie strategického dokumentu nepožaduje 6. Okresný úrad Kežmarok, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy ochrany ovzdušia (list č. OU-KK-OSZP-2025/005514-002 zo dňa 18.02.2025) - orgán štátnej správy ochrany ovzdušia súhlasí s vypracovaným oznámením o strategickom dokumente bez pripomienok 7. Okresný úrad Kežmarok, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy ochrany prírody a krajiny (list č. OU-KK-OSZP-2025/005521-002 zo dňa 18.02.2025) - orgán štátnej správy ochrany prírody a krajiny súhlasí s vypracovaným oznámením o strategickom dokumente bez pripomienok 8. Okresný úrad Medzilaborce, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej vodnej správy (list č. OU-ML-OSZP-2025/000206-002 zo dňa 14.02.2025) - z hľadiska záujmov štátnej vodnej správy nemá žiadne pripomienky 9. Okresný úrad Medzilaborce, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy ochrany prírody a krajiny (list č. OU-ML-OSZP-2025/000203-002 zo dňa 14.02.2025) - z hľadiska záujmov ochrany prírody a krajiny nemá pripomienky k oznámeniu o strategickom dokumente 10. Okresný úrad Medzilaborce, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy odpadového hospodárstva (list č. OU-ML-OSZP-2025/000208-002 zo dňa 14.02.2025) - z hľadiska záujmov odpadového hospodárstva nemá námietky k predloženému oznámeniu o strategickom dokumente 11. Okresný úrad Poprad, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií (list č. OU-PP-OCDPK-2025/015945-002 zo dňa 24.02.2025) K oznámeniu strategického dokumentu má tieto pripomienky: - vyvolanou stavebnou činnosťou cyklistických trás v riešených lokalitách nesmie dôjsť k zhoršeniu súčasných stavebno – technických parametrov a odvodňovacích pomerov ciest II. a III. triedy, ani k zásahom do cestného telesa týchto ciest, - žiada rešpektovať súčasné ochranné pásma ciest II. a III. triedy; cestné ochranné pásmo je zriadené mimo zastavané územie obce a u ciest II. triedy predstavuje 25 m a III. triedy 20 m od osi pozemnej komunikácie na obe strany; to znamená, že po zrealizovaní rozvojových zámerov sa cesty II. a III. triedy nedostanú do zastavaného územia, - v cestných ochranných pásmach je zakázaná alebo obmedzená činnosť, ktorá by mohla ohroziť diaľnice, cesty alebo miestne cesty alebo premávku na nich, príslušný cestný správny orgán povoľuje v odôvodnených prípadoch výnimky z tohto zákazu alebo obmedzenia záväzným stanoviskom, - cyklochodníky a cyklotrasy odporúčame viesť iným územím ako je súbeh a križovanie s frekventovanými cestnými komunikáciami a železničnými traťami; pre tieto stavby navrhujeme orgán štátnej správy odpadového hospodárstva nemá pripomienky k oznámeniu o strategickom dokumente a nepožaduje posudzovanie strategického dokumentu podľa zákona EIA 12. Okresný úrad Poprad, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy odpadového hospodárstva (list č. OU-PP-OSZP-2025/015840-002 zo dňa 03.03.2025) - orgán štátnej správy odpadového hospodárstva nemá pripomienky k oznámeniu o strategickom dokumente a nepožaduje posudzovanie strategického dokumentu podľa zákona EIA 13. Okresný úrad Prešov, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej vodnej správy (list č. OU-PO-OSZP3-2025/034341-002 zo dňa 21.03.2025) - orgán štátnej vodnej správy požaduje v dokumentácii uviesť lokality určené pre odber pitnej vody – ochranné pásma vodárenských zdrojov a povodia vodárenských tokov, - z hľadiska ochrany vodných pomerov a hospodárenia s vodami nemá k oznámeniu o strategickom dokumente pripomienky 14. Okresný úrad Prešov, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy ochrany ovzdušia (list č. OU-PO-OSZP2-2025/033286-002 zo dňa 03.03.2025) - Z hľadiska cieľov ochrany ovzdušia, t.j. dosiahnuť a udržať takú kvalitu ovzdušia, ktorá nemá výrazne negatívny vplyv na zdravie ľudí a nepredstavuje riziko pre životné prostredie a ekosystémy, bude navrhovaná činnosť prínosom hlavne pre zdravie obyvateľov. Navrhovaná činnosť okrem uvedených dôvodov svojou podstatou napĺňa aj ciele v zlepšovaní kvality ovzdušia vzhľadom na jeho terajší stav, ako aj utvára možnosti na plnenie navrhovaných prísnejších noriem kvality ovzdušia, ktoré sa majú začať uplatňovať k 1.1.2030. - Z hľadiska ochrany vôd je potrebné predpokladať, že cyklotrasy môžu viesť aj územím s istým stupňom ochrany vôd resp. môžu byť s nimi v kontakte. Je možné uvažovať, že nepriaznivé vplyvy na vodné toky sa budú vyskytovať predovšetkým v realizačnej fáze. Tieto je však možné eliminovať dôsledným dodržiavaním technických i legislatívnych noriem. 15. Okresný úrad Sabinov, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej vodnej správy (list č. OU-SB-OSZP-2025/001019-002 zo dňa 14.02.2025) - orgán štátnej vodnej správy súhlasí s predloženým oznámením o strategickom dokumente a nepožaduje posudzovanie strategického dokumentu podľa zákona EIA 16. Okresný úrad Stará Ľubovňa, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej vodnej správy (list č. OU-SL-OSZP-2025/003283-002 zo dňa 26.02.2025) - orgán štátnej vodnej správy nemá k oznámeniu o strategickom dokumente žiadne pripomienky 17. Okresný úrad Stará Ľubovňa, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy odpadového hospodárstva (list č. OU-SL-OSZP-2025/002697-002 zo dňa 25.02.2025) - orgán štátnej správy odpadového hospodárstva nemá k oznámeniu o strategickom dokumente žiadne pripomienky a námietky 18. Okresný úrad Stará Ľubovňa, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy ochrany prírody a krajiny (list č. OU-SL-OSZP-2025/002788-002 zo dňa 20.02.2025) - orgán štátnej vodnej správy ochrany prírody a krajiny k oznámeniu o strategickom dokumente nemá žiadne pripomienky 19. Okresný úrad Stropkov, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií (list č. OU-SP-OCDPK-2025/001258-002 zo dňa 24.02.2025) - ako cestný správny orgán pre cesty II. a III. triedy v okrese Stropkov nemá pripomienky k predloženému oznámeniu o strategickom dokumente, - Ak počas realizácie cyklistických trás v okrese Stropkov dôjde k využívaniu ciest II. a III. triedy iným než zvyčajným spôsobom alebo na iné účely, než na ktoré sú určené je potrebné v súlade s ustanovením § 8 ods. 1 zákona č. 135/1961 Zb. požiadať cestný správny orgán o povolenie vydané na základe stanoviska správcu pozemnej komunikácie a stanoviska dopravného inšpektorátu vydaného v rozsahu jeho pôsobnosti podľa osobitných predpisov. - Na ochranu diaľnic, ciest a miestnych ciest a premávky na nich mimo hraníc súvisle zastavaného územia obce vymedzeného platným územným plánom obce slúžia cestné ochranné pásma. Podľa ustanovenia § 11 ods. 2 zákona č. 135/1961 Zb. je v cestných ochranných pásmach zakázaná alebo obmedzená činnosť, ktorá by mohla ohroziť diaľnice, cesty alebo miestne komunikácie alebo premávku na nich. Príslušný cestný správny orgán povoľuje v odôvodnených prípadoch výnimky z tohto zákazu alebo obmedzenia záväzným stanoviskom. Žiadosť o povolenie výnimky sa podľa § 11 ods. 5 zákona č. 135/1961 Zb. podáva v štádiu prípravnej dokumentácie. Výnimky sa môžu povoliť len v odôvodnených prípadoch, ak tým nebudú dotknuté verejné záujmy, najmä dopravné záujmy a záujmy správy dotknutej komunikácie. Povolením výnimky nesmie dôjsť k rozšíreniu súvislej zástavby obcí obstavovaním komunikácie. Povolenie výnimky možno viazať na podmienky. Na povolenie cestného správneho orgánu je potrebný predchádzajúci súhlas dopravného inšpektorátu, v miestnej pôsobnosti ktorého je časť cestného ochranného pásma, v ktorej sa má povoliť výnimka a stanovisko správcu komunikácie. 20. Okresný úrad Svidník, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií (list č. OU-SK-OCDPK-2025/001715-002 zo dňa 28.02.2025) - ako cestný správny orgán pre cesty II. a III. triedy v okrese Svidník k predloženému oznámeniu o strategickom dokumente nemá pripomienky, - Pokiaľ by v rámci rozvoja cestovného ruchu došlo pri realizácii stavebných prác v okrese Svidník k využívaniu ciest II. a III. triedy iným než zvyčajným spôsobom alebo na iné účely, než na ktoré sú určené, je potrebné v súlade s ustanovením § 8 ods. 1 zákona č. 135/1961 Zb. požiadať cestný správny orgán o povolenie s doložením stanovísk správcu pozemnej komunikácie a okresného dopravného inšpektorátu. - Na ochranu diaľnic, ciest a miestnych ciest a premávky na nich mimo hraníc súvisle zastavaného územia obce vymedzeného platným územným plánom obce slúžia cestné ochranné pásma. Podľa ustanovenia § 11 ods. 2 zákona č. 135/1961 Zb. je v cestných ochranných pásmach zakázaná alebo obmedzená činnosť, ktorá by mohla ohroziť diaľnice, cesty alebo miestne komunikácie alebo premávku na nich. Príslušný cestný správny orgán povoľuje v odôvodnených prípadoch výnimky z tohto zákazu alebo obmedzenia záväzným stanoviskom. Žiadosť o povolenie výnimky sa podľa § 11 ods. 5 zákona č. 135/1961 Zb. podáva v štádiu prípravnej dokumentácie. Výnimky sa môžu povoliť len v odôvodnených prípadoch, ak tým nebudú dotknuté verejné záujmy, najmä dopravné záujmy a záujmy správy dotknutej komunikácie. Povolením výnimky nesmie dôjsť k rozšíreniu súvislej zástavby obcí obstavovaním komunikácie. Na povolenie cestného správneho orgánu je potrebný predchádzajúci súhlas dopravného inšpektorátu, v miestnej pôsobnosti ktorého je časť cestného ochranného pásma, v ktorej sa má povoliť výnimka a stanovisko správcu komunikácie. 21. Okresný úrad Svidník, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy ochrany prírody a krajiny (list č. OU-SK-OSZP-2025/002055-002 zo dňa 06.03.2025) - orgán štátnej správy ochrany prírody a krajiny k oznámeniu o strategickom dokumente nemá zásadné pripomienky 22. Okresný úrad Svidník, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy ochrany ovzdušia (list č. OU-SK-OSZP-2025/001708-002 zo dňa 19.02.2025) - orgán štátnej správy ochrany ovzdušia k oznámeniu o strategickom dokumente nemá pripomienky 23. Okresný úrad Svidník, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej správy odpadového hospodárstva (list č. OU-SK-OSZP-2025/001704-002 zo dňa 14.02.2025) - orgán štátnej správy odpadového hospodárstva k oznámeniu o strategickom dokumente nemá pripomienky 24. Okresný úrad Svidník, odbor starostlivosti o ŽP, úsek štátnej vodnej správy (list č. OU-SK-OSZP-2025/001702-002 zo dňa 17.02.2025) - orgán štátnej vodnej správy k oznámeniu o strategickom dokumente z hľadiska ochrany vodných pomerov nemá pripomienky a nevyžaduje ďalšie posudzovanie podľa zákona EIA 25. Okresný úrad Vranov nad Topľou, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií (list č. OU-VT-OCDPK-2025/003392-002 zo dňa 25.02.2025) - ako cestný správny orgán pre cesty II. a III. triedy v okrese Svidník nemá pripomienky k predloženému oznámeniu o strategickom dokumente, - V prípade, ak počas realizácie cyklistických trás v okrese Vranov nad Topľou dôjde k využívaniu ciest II. a III. triedy iným než zvyčajným spôsobom alebo na iné účely, než na ktoré sú určené je potrebné v súlade s ustanovením § 8 ods. 1 zákona č. 135/1961 Zb. požiadať cestný správny orgán o povolenie vydané na základe stanoviska správcu pozemnej komunikácie a stanoviska dopravného inšpektorátu vydaného v rozsahu jeho pôsobnosti podľa osobitných predpisov. - Podľa ustanovenia § 11 ods. 1 zákona č. 135/1961 Zb. na ochranu diaľnic, ciest a miestnych ciest a premávky na nich mimo hraníc súvisle zastavaného územia obce vymedzeného platným územným plánom obce slúžia cestné ochranné pásma. - Podľa § 11 ods. 2 zákona č. 135/1961 Zb. je v cestných ochranných pásmach zakázaná alebo obmedzená činnosť, ktorá by mohla ohroziť diaľnice, cesty alebo miestne komunikácie alebo premávku na nich. Príslušný cestný správny orgán povoľuje v odôvodnených prípadoch výnimky z tohto zákazu alebo obmedzenia záväzným stanoviskom. - Žiadosť o povolenie výnimky sa podľa § 11 ods. 5 zákona č. 135/1961 Zb. podáva v štádiu prípravnej dokumentácie. Výnimky sa môžu povoliť len v odôvodnených prípadoch, ak tým nebudú dotknuté verejné záujmy, najmä dopravné záujmy a záujmy správy dotknutej komunikácie. Povolenie výnimky možno viazať na podmienky. - Na povolenie cestného správneho orgánu je potrebný súhlas dopravného inšpektorátu, v miestnej pôsobnosti ktorého je časť cestného ochranného pásma, v ktorej sa má povoliť výnimka a stanovisko správcu komunikácie. 26. Obec Baldovce (list č. 2025/004-006 zo dňa 14.02.2025) - Obec Baldovce oznamuje, že informovala verejnosť o zverejnení strategického dokumentu 27. Obec Bartošovce (list č. Bart- 17/2025-Ocu zo dňa 17.02.2025) - Obec Bartošovce nemá pripomienky k oznámeniu o strategickom dokumente 28. Obec Buglovce (list č. OcUBU18/2025-01 zo dňa 13.02.2025) - Obec Buglovce oznamuje, že zverejnila oznámenie o strategickom dokumente 29. Obec Čičava (list č. OCUCIC-S2025/00094 zo dňa 07.03.2025) - Obec Čičava oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce, - Obec Čičava neeviduje žiadne podané stanoviská k oznámeniu o strategickom dokumente 30. Obec Haligovce (list č. HA-2025/10-OcU-003 zo dňa 06.03.2025) - Obec Haligovce nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 31. Obec Hencovce (list č. OCÚHEN-S2025/00079/2 zo dňa 24.02.2025) - Obec Hencovce s oznámením o strategickom dokumente súhlasí, - Obec Hencovce oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce 32. Obec Hradisko (list č. 24/2025 zo dňa 21.02.2025) - Obec Hradisko k oznámeniu o strategickom dokumente nemá výhrady, - Obec Hradisko oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce 33. Mesto Humenné (list doručený OÚ Prešov dňa 13.03.2025) - Mesto Humenné oznamuje že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli mesta 34. Obec Chmiňany (list č. S2025/00146 zo dňa 25.02.2025) - Obec Chmiňany nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 35. Obec Jablonov (list č. OÚJ-2025/00070-02 zo dňa 03.03.2025) - Obec Jablonov oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce, - Obci Jablonov neboli podané žiadne pripomienky zo strany verejnosti, - Obec Jablonov nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 36. Obec Jurské (list č. 140/2025 zo dňa 25.02.2025) - Obec Jurské nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 37. Obec Kamenica (list č. KA-2025/059-OCÚ-001 zo dňa 28.02.2025) - Obec Kamenica oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce bez pripomienok 38. Obec Korytné (list č. OcU/Kor-36/2025 zo dňa 20.02.2025) - Obec Korytné nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente, - Obec Korytné oznamuje že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce 39. Obec Kyjov (list č. KYJ-2025/029-OcÚ-001 zo dňa 05.03.2025) - Obec Kyjov s oznámením o strategickom dokumente súhlasí 40. Obec Lenartov (list č. OÚ-116-003/2025 zo dňa 26.02.2025) - Obec Lenartov oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce, - Obec Lenartov k oznámeniu o strategickom dokumente nemá výhrady 41. Obec Lukavica (list č. ObLu15/2025/1 zo dňa 21.02.2025) - Obec Lukavica k oznámeniu o strategickom dokumente nemá žiadne výhrady 42. Obec Lúčka (list č. OcU-LA-6/2025-4 zo dňa 28.02.2025) - Obci Lúčka neboli podané žiadne pripomienky zo strany verejnosti, - Obec Lúčka nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente, - Obec Lúčka oznamuje že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovom sídle obce 43. Obec Malý Šariš (list doručený OÚ Prešov dňa 28.02.2025) - Obec Malý Šariš oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce 44. Mesto Medzilaborce (list č. ML-2025/BP 689/3 zo dňa 17.02.2025) - Mesto Medzilaborce k predloženému oznámeniu o strategickom dokumente nemá námietky 45. Obec Mlynica (list doručený OÚ Prešov dňa 13.03.2025) - Obec Mlynica oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na webovej stránke obce, 46. Obec Nižná Sitnica (list č. NS-2025/028/004-OcU zo dňa 27.02.2025) - Obec Nižná Sitnica oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce, - Obec Nižná Sitnica k oznámeniu o strategickom dokumente nemá námietky 47. Obec Nová Ľubovňa (list č. Úradná tabuľa/2025 zo dňa 07.03.2025) - Obec Nová Ľubovňa oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce 48. Obec Ordzovany (list doručený OÚ Prešov dňa 26.02.2025) - Obec Ordzovany oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce 49. Obec Orlov (list č. OcOor-024/2025 zo dňa 24.02.2025) - Obec Orlov k oznámeniu o strategickom dokumente nemá námietky 50. Obec Plavnica (list č. PL-2025/107-OCÚ-003 zo dňa 13.02.2025) - Obec Plavnica oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce 51. Obec Poľanovce (list č. Pol-2025/018-02 zo dňa 28.02.2025) - Obec Poľanovce oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce 52. Mesto Poprad (list č. 8979/3766/2025 zo dňa 27.02.2025) - Mesto Poprad k oznámeniu o strategickom dokumente nemá námietky 53. Obec Sačurov (list č. OcÚ-83/2025-SA zo dňa 28.02.2025) - Obec Sačurov oznamuje, že k zverejnenému oznámeniu o strategickom dokumente neboli vznesené žiadne námietky 54. Mesto Snina (list č. Výst. 2025/02073-03-Br zo dňa 14.02.2025) - Mesto Snina k oznámeniu o strategickom dokumente nemá námietky 55. Mesto Snina (list č. Výst. 2025/02073-05-Br zo dňa 05.03.2025) - Mesto Snina oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli mesta, na webovej stránke mesta a na centrálnej úradnej elektronickej tabuli CUET 56. Obec Soľ (list č. Soľ-2025/69DCOM zo dňa 05.03.2025) - Obec Soľ nemá žiadne námietky a pripomienky k oznámeniu o strategickom dokumente, - Obec Soľ oznamuje že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce 57. Obec Stakčín (list č. 51/2025 zo dňa 24.02.2025) - Obec Stakčín nemá žiadne námietky k oznámeniu o strategickom dokumente, - Obec Stakčín oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce 58. Obec Stará Lesná (list č. OCUSL-S2025/00044 zo dňa 03.03.2025) - Obec Stará Lesná oznamuje, že k zverejnenému oznámeniu o strategickom dokumente neboli vznesené žiadne námietky 59. Mesto Stará Ľubovňa (list č. 2060/2025 627/2025 zo dňa 27.02.2025) - Mesto Stará Ľubovňa k oznámeniu o strategickom dokumente nemá žiadne pripomienky, - Mesto Stará Ľubovňa oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli mesta a na webovej stránke mesta 60. Obec Studenec (list č. OÚS/14/2025-6 zo dňa 04.03.2025) - Obci Studenec neboli podané žiadne pripomienky zo strany verejnosti, - Obec Studenec nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente, - Obec Studenec oznamuje že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovom sídle obce 61. Obec Široké (list č. OcÚ2025/54 zo dňa 24.02.2025) - Obec Široké k oznámeniu o strategickom dokumente nemá žiadne námietky 62. Obec Tovarnianska Polianka (list doručený OÚ Prešov dňa 14.02.2025) - Obec Tovarnianska Polianka nemá žiadne námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 63. Obec Tvarožná (list č. OcÚ-Tv-2025/0060-2 zo dňa 25.03.2025) - Obec Tvarožná oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce 64. Obec Ubľa (list č. OcU-2025/32 zo dňa 26.02.2025) - Obec Ubľa oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce, na webovej stránke obce a na centrálnej úradnej elektronickej tabuli CUET, - Obec Ubľa nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 65. Obec Údol (list č. ObU-Ú-035/2025 zo dňa 07.04.2025) - Obec Údol oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na e-úradnej tabuli obce a na úradnej tabuli obce, - Obci Údol neboli doručené žiadne vyjadrenia od občanov, - Obec Údol nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 66. Obec Veľká Lesná (list č. OCÚVL-S2025-00014-2 zo dňa 27.02.2025) - Obec Veľká Lesná nemá žiadne námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 67. Obec Vikartovce (list č. VIK-107/2025-02 zo dňa 19.03.2025) - Obec Vikartovce oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce 68. Obec Víťazovce (list č. VI-2025/040-OU-01 zo dňa 27.02.2025) - Obec Víťazovce nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 69. Obec Vrbov (list č. VR-2025/58/001-OcÚ zo dňa 13.02.2025) - Obec Vrbov oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce 70. Obec Záborské (list č. E-448/2025 zo dňa 18.02.2025) - Obec Záborské oznamuje, že oznámenie o strategickom dokumente bolo zverejnené na úradnej tabuli obce a na webovej stránke obce 71. Obec Žalobín (list č. Ž-182/2025-OCU zo dňa 03.03.2025) - Obec Žalobín nemá námietky k oznámeniu o strategickom dokumente 72. Prešovský samosprávny kraj, odbor strategického rozvoja (list č. 03537/2025/DUPaZP-3 zo dňa 19.02.2025) - K predloženému oznámeniu o strategickom dokumente nemá pripomienky Ostatné subjekty svoje písomné stanoviská k oznámeniu o vypracovaní strategického dokumentu v určenom termíne ani do vydania tohto rozhodnutia nedoručili. Verejnosť sa v priebehu zisťovacieho konania k oznámeniu o strategickom dokumente osobitne nevyjadrila. Pripomienky, požiadavky a odporúčania budú predmetom ďalšieho procesu posudzovania strategického dokumentu „Kostrová sieť - aktualizácia 2024“. Záver Príslušný orgán pri svojom rozhodovaní postupoval podľa § 7 ods. 4 zákona EIA, prihliadal na kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v prílohe č. 3 zákona EIA, pričom zvážil súhrn všetkých uvedených skutočností a ďalšie informácie obsiahnuté v oznámení o strategickom dokumente, s prihliadnutím na význam očakávaných vplyvov na životné prostredie a zdravie obyvateľstva, ako aj na stanoviská dotknutých orgánov a dotknutých obcí a rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Ako vyplynulo zo zisťovacieho konania, oznámenie o strategickom dokumente obsahuje iba všeobecné informácie o plánovaných zámeroch a aktivitách. V oznámení o strategickom dokumente absentuje opis jednotlivých cyklistických trás a ich územného vymedzenia, ako aj dotknuté záujmy ochrany prírody a krajiny. V oznámení o strategickom dokumente sa predpokladá krátkodobý nepriaznivý vplyv strategického dokumentu počas realizácie jednotlivých úsekov cyklotrás, avšak upozorňujeme aj na možný dlhodobý vplyv, napr. v súvislosti so záberom biotopov alebo migráciu živočíchov. Vplyvy strategického dokumentu na životné prostredie bude potrebné podrobnejšie posúdiť v správe o hodnotení strategického dokumentu. Všetky akceptovateľné pripomienky dotknutých orgánov, hlavne pripomienky vyplývajúce zo záväzného stanoviska príslušného orgánu ochrany prírody a krajiny (list MŽP SR č. 11223/2025-6.1 13066/2025 zo dňa 22.04.2025) budú zohľadnené v rozsahu hodnotenia a budú predmetom ďalšieho posudzovania podľa zákona EIA. Rozsah hodnotenia strategického dokumentu a podľa potreby aj jeho časový harmonogram určí tunajší úrad v zmysle § 8 zákona EIA po prerokovaní s obstarávateľom, schvaľujúcim orgánom, dotknutým orgánom a dotknutou obcou. Upozornenie: Podľa § 7 ods. 7 zákona EIA dotknutá obec bezodkladne informuje o tomto rozhodnutí verejnosť spôsobom v mieste obvyklým.

Zisťovacie konanie sa nevykonáva podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok), a preto sa voči nemu nemožno odvolať. Toto rozhodnutie možno preskúmať súdom podľa zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov.